lunes, 23 de julio de 2012

Cadena nacional Un vicio que burla la ley de medios



Por Ana Gerschenson



El artículo 75 de la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual sancionada en el 2009 establece que "el Poder Ejecutivo nacional y los poderes ejecutivos provinciales podrán, en situaciones graves, excepcionales o de trascendencia institucional, disponer la integración de la cadena de radiodifusión nacional o provincial, según el caso, que será obligatoria para todos los licenciatarios".


¿Cumple la ley por la que tanto abogó la Presidenta?



Cristina Kirchner anunció por cadena nacional que iba a competir por su reelección. También que en la fórmula iba a acompañarla Amado Boudou. Adelantó que pesificaría los tres millones de dólares en ahorros que figuraban en su última declaración jurada. Retó a gobernadores como el bonaerense Daniel Scioli o el santacruceño Daniel Peralta por su falta de gestión. Y hasta tildó de amarrete a un hombre que presentó un amparo judicial por no poder comprar 10 dólares para sus nietos.


La utilización de la cadena oficial como herramienta política compulsiva no es siquiera una marca kirchnerista. Néstor Kirchner contadas veces la utilizó. Basta con hacer un racconto para poder afirmar que se ha convertido en un vicio cristinista.


En el Congreso hay hoy tres proyectos con la firma opositora que plantean algún tipo de regulación para evitar el abuso de las permanentes transmisiones oficiales.


El primero es el del diputado del GEN, Gerardo Milman, quien presentó un proyecto para regular el uso de la cadena nacional a fin de que no sea empleada en "forma totalitaria, discrecional o recurrente". Para ello propone que el Poder Ejecutivo presente una solicitud anticipada ante la AFSCA para transmitir un mensaje a través de los medios de comunicación, salvo en casos de emergencia. Y establece además "un tiempo de duración hasta de siete minutos y fuera de ese tiempo los titulares de licencias y autorizaciones de servicios de comunicación audiovisual no están obligados a continuar la transmisión en cadena nacional".


Hay otra iniciativa presentada por los diputados radicales Ricardo Gil Lavedra y Manuel Garrido que plantea que "el Poder Ejecutivo nacional y los poderes ejecutivos provinciales podrán, en situaciones de emergencia o de gravedad institucional, disponer la integración de la cadena de radiodifusión nacional o provincial, a fin de difundir comunicaciones relevantes para la protección de los derechos de los habitantes". Pero que en ningún caso será utilizada para anuncios de rutina y menos durante períodos electorales.


Esta semana, la diputada macrista Laura Alonso fue más lejos. Presentó un proyecto para derogar directamente el artículo 75 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y erradicar la existencia de la cadena nacional en la Argentina.


"En muchísimos países, la cadena no existe como tal, sino que sencillamente las autoridades solicitan a los medios la difusión de determinados contenidos en el caso de emergencias", argumenta la legisladora de PRO en el texto de la iniciativa. También recuerda que en caso de emergencias o conmoción los medios están obligados a transmitir el mensaje del Poder Ejecutivo en los términos de la ley 26522.


En Chile la cadena nacional es voluntaria y en Brasil, según explica un estudio de CIPPEC, Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento, el uso de la cadena nacional está prohibida desde tres meses antes de los comicios.


Los proyectos legislativos de la oposición, con mayoría parlamentaria oficialista, tienen escasas chances de ser tratados en el Congreso. Pero pusieron la lupa sobre una situación concreta. Y es que la Presidenta no siempre cumple con lo dispuesto por la Ley de Medios en materia de cadena nacional, una poderosa herramienta política financiada por el Estado. Y las leyes están, para ser cumplidas.

Argentina 161 ataques a Periodistas en sólo 6 meses


La cifra surge de un informe elaborado Fundación LED - Libertad de Expresión + Democracia. El trabajo detalla los ataques, agresiones, amenazas o intimidaciones de las que han sido objeto Periodistas o Medios de Comunicación, así como también restricciones al Acceso a la Información Pública y/o hechos de Censura denunciados por distintos organismos. Tambien los incumplimientos de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.


CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24) Un informe realizado por la Fundación LED - Libertad de Expresión + Democracia, da cuenta de 161 casos que configuran limitaciones al ejercicio de la Libertad de Expresión durante el primer semestre del año 2012 registrados en todo el país.

La Fundación LED - Libertad de Expresión + Democracia es una institución sin fines de lucro dedicada a la protección de los derechos humanos, la defensa de la libertad de expresión, la generación de ciudadanía y el monitoreo social sobre los recursos públicos afectados a la publicidad de los actos de gobierno

Durante el año 2009 un grupo de diputados y senadores suscribió el informe elaborado por la actual Presidente de la Fundación Fundación LED - Libertad de Expresión + Democracia, Silvana Giudici (en ese entonces Diputada Nacional y Presidenta de la Comisión de Libertad de Expresión de la Cámara de Diputados) que fuera elevado a la Relatora de Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Dra. Catalina Botero.

A partir de allí, y reflejados en los sucesivos informes correspondientes al año 2010 y al Informe LED 2011 se verifica un incremento progresivo de los ataques a periodistas, atentados a instalaciones de medios de comunicación, hechos de censura o limitaciones al acceso a la información pública en todo el país.

Los hechos de violencia institucional contra periodistas y medios de comunicación, se suceden dentro de un contexto donde el gobierno promueve, el dictado de normas con cláusulas posiblemente restrictivas para el ejercicio de la libertad de prensa, tales como la llamada ley Antiterrorista, o la ley que regula la distribución del Papel para periódicos, mientras, en desmedro de la calidad de la libertad de expresión y su ejercicio pleno, se demora o impide el dictado de otras normas como la de acceso a la información pública o de regulación transparente de la publicidad oficial.

El Informe del primer semestre LED 2012, detalla los ataques, agresiones, amenazas o intimidaciones de las que han sido objeto Periodistas o Medios de Comunicación, así como también restricciones al acceso a la información pública y/o hechos de censura denunciados por distintos organismos.

De acuerdo a la clasificación por categorías hubo:

> 35 % de ataques, agresiones físicas, amenazas o intimidaciones institucionales a Periodistas o Medios de Comunicación


> 3 % de Periodistas encarcelados o privados de su libertad u hostigados judicialmente


> 22 % de ataques y/o agresiones físicas a Periodistas


> 8 % de amenazas o intimidaciones a Periodistas


> 18 % restricciones al Acceso a la Información Pública, Hechos de Censura


> 4 % ataques a instalaciones, antenas o plantas transmisoras de medios de comunicación


> 9 % de denuncias y/o manifestaciones y/o declaraciones de organismos nacionales e internacionales sobre la situación de la libertad de expresión en la República Argentina


> 1 % de incumplimientos a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual


El informe detalla los incumplimientos de la Ley Nº 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual

> No está integrada la oposición al Directorio de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual ni al de Radio y Televisión Argentina Composición según artículos 14, 131 y 132 de la Ley 26.522.

> No fue designado el Defensor del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual conforme el artículo 19, inciso e) de la ley 26.522.

> No fue publicado el Censo de Titulares de Licencias (Proceso de Relevamiento de los Servicios de Radiodifusión Sonora Operativos) conforme a la Resolución 1-AFSCA/09.

> Se desconoce confección y/o publicación del reglamento referido a las normas técnicas para la instalación y operación de servicios de radiodifusión y la Norma Nacional de Servicio establecido por el inciso c) del artículo 156 de la Ley 26.522.


> No fue presentado el informe bianual que debe realizarse ante la Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento a efectos de la adecuación por incorporación de nuevas tecnologías según el artículo 47 de la Ley 26.522.

> Se desconoce el listado de titulares de licencias que debían adecuarse al artículo 45 de la Ley 26.522 y los > planes de adecuación que debían presentar según las resoluciones 297 y 1295 AFSCA 2011.


> No fueron remitidos a la Comisión Bicameral los informes de gestión del Presidente y miembros del Directorio de la AFSCA conforme al art. 15 inc. f de la Ley 26.522.

martes, 10 de julio de 2012

LT 14 Prohíben grabaciones o comunicados en los que se informa sobre las medidas de fuerza



Trabajadores de LT 14 recibieron “un aviso” de la dirección de la radio de acuerdo a la que se les anuncia que no se pueden emitir en la emisora o publicar en la web -“se hallan vedadas”-, las grabaciones o comunicados en los que se informa sobre las medidas de fuerza que se llevan adelante. En la misiva también se advierte sobre “sanciones disciplinarias”, para los que no cumplan con esta disposición.








Trabajadores de LT 14 en estado de alerta.

El personal de LT 14 convocado por la Intersindical Radial se encuentra “en estado de alerta y asamblea permanente” debido a “la violación de los Convenios Colectivos de Trabajo y la ley de Contrato de trabajo por medidas arbitrarias”.

Las mismas “se manifiestan en persecución laboral, maltrato y hostigamiento y censura de contenido informativos por parte del director Juan Carlos Bettanin y por Radio y Televisión Argentina Sociedad del Estado peligrando la fuente laboral de compañeros”, afirmaron.

Ante este escenario, la dirección de la radio anunció a sus trabajadores mediante una misiva las medidas que se toman y tomarán.

“Habiendo advertido que se propalan al aire grabaciones y/o comunicados con manifestaciones atinentes a un estado de alerta y/o medidas de fuerza, pongo en vuestro conocimiento que las mismas se hallan vedadas por lo cual deberán cesar de inmediato en su transmisión”, afirma el comunicado firmado por el director de la emisora, Juan Carlos Bettanin.



El comunicado enviado por la direccion de la radio.






Asimismo, según registró AIM, explica que “la misma cuestión se extiende a la página web de la Emisora por lo cual, el comunicado que allí luce, deberá ser dado de baja de forma inmediata, quedando prohibida otra manifestación en igual o similar sentido y por tal medio”.

“El legitimo ejercicio del derecho de huelga no alcanza ni protege acciones de tal naturaleza, por lo cual reitero lo consignado, bajo apercibimiento de sanciones disciplinarias al operador de turno y/0 locutor yo responsable de la referida página y/o quien de modo directo o indirecto propicie o persiga la consecución de tales fines”, finaliza.
(AIM)